第40回衆議院議員総選挙（だい40かいしゅうぎいんぎいんそうせんきょ）は、1993年（平成5年）7月18日に日本で行われた国会（衆議院）議員の総選挙である。

反自由民主党票が野党第一党の日本社会党ではなく、保守系新党に流れ、自民党と社会党の対立構造からなる「55年体制」を終焉させた選挙だった。また現在において中選挙区制で行われた最後の衆議院議員選挙である。

選挙データ

内閣

• 選挙時：宮澤改造内閣（第78代）
  • 内閣総理大臣：宮澤喜一（自由民主党総裁）
  • 与党：自由民主党
• 選挙後：細川内閣（第79代）
  • 内閣総理大臣：細川護熙（日本新党代表）
  • 与党：日本新党、日本社会党、新生党、公明党、民社党、新党さきがけ、社会民主連合、民主改革連合（非自民・非共産連立政権）

解散日

• 1993年（平成5年）6月18日

解散名・選挙名

• 嘘つき解散
• 政治改革解散・政治改革選挙

公示日

• 1993年（平成5年）7月4日

7月7日から9日まで予定されている東京サミットを控え、政治的および警備上理由から政府側は7月11日公示・25日投票を望んだ。しかし、自民党側は、22日に予定された金丸信の脱税事件の初公判が選挙に悪印象となることをおそれ4日公示・18日投票を要求した。最終的に党側が押し切る形となり、内閣総理大臣（党総裁）である宮澤喜一の指導力低下を印象づけることとなった。

投票日

• 1993年（平成5年）7月18日

改選数

• 511（01）

9増10減の定数改正が実施された。

選挙制度

• 中選挙区制：129
  • 2人区：08（ 4）
  • 3人区：39（ 3）
  • 4人区：34（ 5）
  • 5人区：46（ 3）
  • 6人区：02（ 1）

改選数1（小選挙区制）であった奄美群島選挙区は鹿児島県第1区に編入され、小選挙区は事実上、廃止された。

投票方法

秘密投票、単記投票、1票制

選挙権

満20歳以上の日本国民

被選挙権

満25歳以上の日本国民

有権者数

94,477,816（男性：45,828,222　女性：48,649,594）

同日実施の選挙等

国民投票

• 最高裁判所裁判官国民審査

選挙活動

党派別立候補者数

都道府県別立候補者数

党派の動き

与党

• 自由民主党（宮澤喜一総裁）

内閣不信任決議可決と多数の離党者が出たことも影響し、公認は結党以来最少の285人に留まった。

野党

非自民・非共産

• 日本社会党（山花貞夫委員長）
• 公明党（石田幸四郎委員長）
• 新生党（羽田孜党首）
• 民社党（大内啓伍委員長）
• 社会民主連合（江田五月代表）

5党は連立政権樹立で合意し、自民党を上回る297人を擁立した。

第三極

• 日本新党（細川護熙代表）
• 新党さきがけ（武村正義代表）

2党は政策・選挙協力で合意し、70人を擁立した。

その他

• 日本共産党（宮本顕治議長・不破哲三委員長）

自民、非自民の両勢力から排除され、全選挙区に候補者を擁立した。

• 進歩党（田川誠一代表）

田川代表は自身の不出馬と、党の解散を表明した。

諸派・無所属

• 板橋民主党（渋谷修代表）

代表の渋谷が東京9区から党公認で立候補した。

• 国民党
• 雑民党（東郷健代表）

代表の東郷が東京1区から党公認で立候補した他、24人を党公認で擁立した。

• 佐川究明！学生・市民・議員の会
• 新自民党
• さわやか神戸・フレッシュ市民の会
• 緑社会党
• 進歩自由連合
• 近畿政治ほほえみの会
• クリーン新党
• 世界新党
• 憂国維新同志会奥羽統括本部
• 日本普遍政党
• アジア建國党総本部
• 無所属

前職14人、元職7人を含む112人が立候補した。

主な争点

政策

• 衆議院の選挙制度改革、政治資金規正法改正を柱とした政治改革の実現。

政局

• 自民党政権の継続か、新生党を軸とした非自民・非共産勢力を軸とした政権交代の是非。

選挙結果

前年の第16回参院選で議席を獲得した日本新党と、選挙直前に自民党から離党した議員らが中心となって結成された新生党や新党さきがけが躍進して「新党ブーム」が巻き起こった。自民党は党の分裂により選挙前から過半数を割り込んでいた上、突然の解散であったために新生党や新党さきがけに移籍した前職の穴を埋める候補者（いわゆる刺客）の擁立が間に合わず、現有議席を維持するのがやっとだった。社会党は「新党ブーム」に埋没する形で55年体制以降では最少議席数となる。日本共産党が1議席減の他、他党は全て現状維持か議席を増やしており、社会党の"一人負け"が際立つ形となった。二大政党が共に目標議席を大幅に下回り、国民の既存政党に対する不信感を裏付ける結果となった選挙戦は、非自民党勢の大躍進として注目を集めたが、投票率は当時としては過去最低の67.26%に留まった。

党派別獲得議席

投票率：67.26%（前回比： 6.05%）

【男性：66.39%（前回比： 5.54%） 女性：68.09%（前回比： 6.52%）】

• 野党（他）・無所属の公示前勢力（33）に、候補者を擁立しなかった進歩党（1）を含む。

党派別当選者内訳

都道府県別獲得議席

政党

議員

初当選者の中から、細川護熙、安倍晋三、野田佳彦、岸田文雄の4人の内閣総理大臣を輩出している。自民党からは安倍、岸田の他、野田聖子、林幹雄、 塩崎恭久、根本匠、浜田靖一、小此木八郎、日本新党から細川、野田佳彦の他、前原誠司、枝野幸男、海江田万里、茂木敏充、小池百合子、共産党から志位和夫、穀田恵二、公明党から太田昭宏、無所属で田中眞紀子、高市早苗（現：自民党）、遠藤利明（現：自民党）、玄葉光一郎など、党派を超えて後の日本の政治に影響を与えるキーパーソンとなる人物が多く初当選している。有名議員が多いのはこの後、小泉純一郎や側近の安倍晋三が若手登用の政治改革を進めたことや彼らがテレビ番組に出演することが多かったことも要因である。また中央政界に限らず、小池、上田清司、松沢成文、中村時広、河村たかし、中田宏など後に地方政治において活躍する人物も多く輩出している点も特徴である。なお、自民党公認で当選した野田聖子と、無所属当選の直後に自民党の追加公認を得た田中は、1980年に山口シヅエが落選して以来13年ぶりの自民党女性代議士となった。

当選者

 自由民主党   日本社会党   新生党   公明党   日本新党   民社党   日本共産党   新党さきがけ   社会民主連合   無所属 

補欠当選等

いずれも要件に満たなかったため、補欠選挙は実施されなかった。

初当選

計134名

※ 参議院議員経験者

自由民主党

26名

日本社会党

5名

• 池田隆一（北海道1区）
• 今村修（青森1区）
• 畠山健治郎（秋田1区）
• 山崎泉（長崎2区）
• 浜田健一（鹿児島2区）

新生党

19名

公明党

26名

日本新党

35名

日本共産党

3名

• 穀田恵二（京都1区）
• 佐々木陸海（東京10区）
• 志位和夫（千葉1区）

民社党

1名

• 西村眞悟（大阪5区）

新党さきがけ

4名

• 石田勝之（埼玉1区）
• 宇佐美登（東京2区）
• 田中甲（千葉4区）
• 錦織淳（島根全県区）

無所属

15名

返り咲き・復帰

計34名

自由民主党

18名

日本社会党

1名

• 坂上富男（新潟3区）

新生党

2名

• 笹山登生（秋田2区）
• 月原茂皓（香川2区）

公明党

1名

• 坂口力（三重1区）

日本共産党

4名

• 矢島恒夫（埼玉2区）
• 松本善明（東京4区）
• 中島武敏（東京9区）
• 岩佐恵美（東京11区）

民社党

4名

• 塚田延充（茨城1区）
• 安倍基雄（静岡3区）
• 青山丘（愛知2区）
• 北橋健治（福岡2区）

無所属

4名

• 糸山英太郎（埼玉3区）
• 近藤豊（愛知5区）
• 大矢卓史（大阪1区）
• 堀之内久男（宮崎2区）

引退・不出馬

計48名

自由民主党

10名

日本社会党

13名

新生党

1名

• 松浦昭（北海道1区）

公明党

20名

日本共産党

1名

• 佐藤祐弘（東京10区）

民社党

1名

• 永末英一（京都1区）

諸派

1名

• 田川誠一（神奈川2区）

無所属

1名

• 阿部文男（北海道3区）

落選

計106名

自由民主党

33名

日本社会党

57名

新生党

1名

• 魚住汎英（熊本1区）

公明党

1名

• 井上義久（東京3区）

日本共産党

7名

民社党

2名

• 和田一仁（埼玉5区）
• 塚本三郎（愛知6区）

新党さきがけ

1名

• 岩屋毅（大分2区）

諸派

1名

• 渋谷修（東京9区）

無所属

3名

• 沢田広（埼玉5区）
• 菅原喜重郎（岩手2区）
• 藤波孝生（三重2区）

記録的当選・落選者

選挙後

国会

社会党、新生党、公明党、民社党、社会民主連合の5党は選挙の前から連立協議を始めていたが、合計195議席で過半数には届かず、自民党も223議席で過半数に届かなかったことから、日本新党と新党さきがけがキャスティング・ボートを握った。双方との交渉の結果、両党は非自民勢力・民主改革連合を加えた8党派による連立政権樹立で合意。この結果55年体制が崩壊、日本新党代表の細川護煕を首班とする細川内閣が成立した。

自民党は公示前議席を維持し、衆議院最大勢力であるにもかかわらず、結党以来初めて野党に移行した。一方の社会党は、左右統一以来の最低議席数でありながら、保守系新党が小党分立していたため、与党第一党として衆議院議長や5つの国務大臣ポストを獲得した。

第127回国会（特別会）

• 衆議院議長選挙（1993年8月6日　投票者数：511　過半数：256）

土井たか子（社会党）：264票

奥野誠亮　（自民党）：222票

山原健二郎（共産党）：015票

無効（白票）　　　　：002票

• 衆議院副議長選挙（1993年8月6日　投票者数：506　過半数：254）

鯨岡兵輔　（自民党）：477票

無効（白票）　　　　：029票

• 内閣総理大臣指名選挙（1993年8月6日）

衆議院議決（投票者数：511　過半数：256）

細川護煕（日本新党）：262票

河野洋平　（自民党）：224票

不破哲三　（共産党）：015票

山花貞夫　（社会党）：002票

第129国会（常会）

会期：1994年1月6日 - 6月29日

• 内閣総理大臣指名選挙（1994年4月25日）

衆議院議決（投票者数：502　過半数：252）

羽田孜　　（新生党）：274票

河野洋平　（自民党）：207票

不破哲三　（共産党）：015票

無効　　　　　　　　：006票

• 内閣総理大臣指名選挙（1994年6月29日）

衆議院議決（投票者数：504　過半数：253）

村山富市　（社会党）：241票

海部俊樹　（無所属）：220票

不破哲三　（共産党）：015票

河野洋平　（自民党）：005票

無効　　　　　　　　：023票

衆議院決選投票（投票者数：504　過半数：253）

村山富市　（社会党）：261票

海部俊樹　（無所属）：214票

無効　　　　　　　　：029票

第135回国会（常会）

• 内閣総理大臣指名選挙（1996年1月11日）

衆議院議決（投票者数：489　過半数：245）

橋本龍太郎（自民党）：288票

小沢一郎　（新進党）：167票

不破哲三　（共産党）：015票

海江田万里（市民リ）：005票

矢田部理（新社会党）：002票

笹野貞子　（民改連）：002票

小島慶三（自由連合）：001票

無効　　　　　　　　：009票

政党

1994年5月、社民連は解散し、所属議員は日本新・さきがけなどに移籍。新生・公明・日本新・民社など社会・さきがけを除く細川・羽田内閣の旧連立各党は同年12月に新進党を結成した。

社会党は村山内閣発足後、山花貞夫など旧連立の枠組みを目指す議員を中心に民主リベラル勢力の結集を目指すが、1995年1月の阪神・淡路大震災の発生でとん挫する。また新進党の船田元やさきがけの鳩山由紀夫などが第三極の勢力結集を目指す動きを進めるも同じく合意に至らず。

一方で社会党左派の矢田部理ら小選挙区導入に反対する議員は離党し、新党護憲リベラルや新社会党など護憲政党を結成。

1996年、社会は社会民主党に党名変更したが、第三極を目指す勢力は両党の執行部を排除して民主党を結成した。

脚注

注釈

当選者注釈

• 自由民主党

• 日本社会党

• 新生党

• 公明党

• 日本新党

• 民社党

• 新党さきがけ

• 社会民主連合

• 無所属

• 辞職

出典

関連項目

• 衆議院議員総選挙
• 自治省 - 全国選挙管理委員会
• 嘘つき解散
• 非自民・非共産連立政権
• 椿事件

参考文献

• 石川真澄・山口二郎著『戦後政治史』岩波新書、2010年
• 神田広樹 (2014年6月). “戦後主要政党の変遷と国会内勢力の推移” (PDF). 国立国会図書館. 2019年10月閲覧。
• 佐藤令 (2005年12月). “戦後の補欠選挙” (PDF). 国立国会図書館. 2016年5月26日閲覧。

外部リンク

• 衆議院選挙と宮沢総理大臣の退任 - NHK放送史
• 衆議院議員総選挙の定数，立候補者数，選挙当日有権者数，投票者数及び投票率（明治23年～平成17年） - 総務省統計局アーカイブ
• 衆議院議員総選挙の党派別当選者数及び得票数（昭和33年～平成5年） - 総務省統計局アーカイブ