Secretaría de Estado de Trabajo

La Secretaría de Estado de Trabajo de España es el órgano superior del Ministerio de Trabajo y Economía Social que, bajo la dirección del ministro, es responsable de desarrollar la política del Gobierno de la Nación en materia de trabajo, empleo, relaciones laborales y trabajo autónomo.^[1]​

Historia

La actual denominación de la Secretaría de Estado nace en la época del segundo Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, sin embargo, esta secretaría existe desde 1981,^[2]​ cuando se creó con la denominación de Secretaría de Estado de Empleo y Relaciones Laborales.

Esta Secretaría de Estado asumía de forma provisional todos los órganos y competencias del extinto Ministerio de Trabajo y en concreto las funciones de la subsecretaría de Trabajo, estando integrada en el Ministerio de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social. Ese mismo año, se separan Sanidad y Trabajo creándose el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y degradando las secretarías de Estado de ese ministerio a subsecretarías, asumiendo éstas las competencias de esta Secretaría de Estado, que quedaba suprimida.^[3]​

Entre 1985 y 2010 se mantuvo con el rango de subsecretaría pero con la denominación de Secretaría General, hasta que a mitad del mandato de José Luis Rodríguez Zapatero, se elevó de nuevo este órgano al rango de Secretaría de Estado. El gobierno socialista diseñó una estructura para la Secretaría de Estado prácticamente idéntica a la actual, con la DGT y la Dirección General de la Economía Social, del Trabajo Autónomo y de la Responsabilidad Social de las Empresas,^[4]​ salvo que el gobierno conservador de Mariano Rajoy cambió la denominación de las direcciones generales, la de Trabajo llamándose Dirección General de Empleo y la de economía social que alteró el orden poniendo primero trabajo autónomo.^[5]​

A día de hoy se mantiene esta estructura salvo que el gobierno de Pedro Sánchez a recuperado el término "Trabajo" en la principal dirección general. En 2020 se renombró como Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social y se le añadió una Subdirección General de Estadística y Análisis Sociolaboral.^[6]​ Asimismo, se le adscribió la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, que hasta entonces estaba integrada en la Subsecretaría.^[6]​ En 2022 se creó en su seno un Comisionado especial para la Economía Social para el impulso y coordinación de todos los proyectos relativos al PERTE “Economía Social y de los Cuidados”.^[7]​

En noviembre de 2023, perdió competencias en materia de economía social, que pasaron a la nueva Secretaría de Estado de Economía Social.^[8]​ Asimismo, se renombró como Secretaría de Estado de Trabajo y se adscribieron dos nuevas direcciones generales: de Trabajo Autónomo y de Nuevas Formas de Empleo.^[9]​

Estructura

De acuerdo con el Real Decreto 502/2024, de 21 de mayo, de la Secretaría de Estado de Trabajo dependen los siguientes órganos:^[1]​

• La Dirección General de Trabajo.
• La Dirección General de Trabajo Autónomo.
• La Dirección General de Nuevas Formas de Empleo.
• Un Gabinete, como órgano de apoyo y asistencia inmediata al titular de la Secretaría de Estado, con rango de subdirección general.
• La Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, que asume las funciones que le son propias a un Estado miembro de la Unión Europea en relación con el Fondo Social Europeo (FSE), a la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ), al Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), al Fondo de Ayuda Europea a las personas más Desfavorecidas (FEAD) y demás normativa comunitaria aplicable a tales materias, con excepción de las funciones relativas a la programación y la evaluación
• La Subdirección General de Programación y Evaluación del Fondo Social Europeo, que asume las funciones de programación y evaluación sobre los fondos anteriormente mencionados.
• La Subdirección General de Estadística y Análisis Sociolaboral, que desarrolla las funciones estadísticas del Departamento así como las de análisis, estudio e informe sobre las políticas de su ámbito competencial.

Organismos dependientes

De la Secretaría de Estado de Empleo dependen los siguientes organismos públicos:

• La Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
• El Servicio Público de Empleo Estatal.
• El Fondo de Garantía Salarial.
• El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• El Consejo General del Sistema Nacional de Empleo.
• La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• El Consejo del Trabajo Autónomo.
• La Fundación del Servicio Interconfederal de Mediación y Arbitraje.
• La Fundación Estatal para la Formación en el Empleo.
• La Fundación Estatal para la Prevención de Riesgos Laborales.

Presupuesto

La Secretaría de Estado de Empleo tiene un presupuesto asignado de 29 418 113 070 € para el año 2023. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2023, la SEE participa en veintiún programas:

Lista de Secretarios de Estado

Desde la creación de la actual denominación de la Secretaría de Estado, ha habido los siguientes Secretarios de Estado:

• Manuel Núñez Pérez (marzo-diciembre 1981)^[31]​
• María Luz Rodríguez Fernández (2010-2011)
• Engracia Hidalgo Tena (2011-2015)
• Juan Pablo Riesgo Figuerola-Ferretti (2015-2018 )
• Yolanda Valdeolivas (2018-2020)^[32]​
• Joaquín Pérez Rey (2020-presente)^[33]​

Referencias