砂川市（すながわし）は、北海道中部（道央地方）に位置し、空知総合振興局管内に属する市。

概要

かつては石炭産業で栄えていた。

現在は市内に菓子店が多いことから「砂川スイートロード」としてPRしている。町の緑化に力を入れており、2006年（平成18年）3月現在、市民一人あたりの都市公園面積は189平方メートルで日本一である。

地名の由来

市名の由来はアイヌ語の「オタ・ウシ・ナイ」（砂浜・についている・川）を意訳したものであり、これを音訳した地名が「歌志内」である。

地理

空知総合振興局中部、石狩川と空知川の合流地点南部に位置する。

地形

河川

主な川

• 石狩川
• 空知川
• 奈江豊平川
• パンケ歌志内川
• ペンケ歌志内川

湖沼

主な沼

• 袋地沼
• 赤平沼
• 北光沼

主な池

• 砂川遊水池

地域

住宅団地

• 道営住宅すずらん団地
• 道営住宅三砂団地
• 道営住宅三砂ふれあい団地
• 宮川団地
• 宮川中央団地

人口

消滅集落

2015年国勢調査によれば、以下の集落は調査時点で人口0人の消滅集落となっている。

• 砂川市 - オアシス

隣接する自治体

空知総合振興局

• 滝川市
• 赤平市
• 歌志内市
• 空知郡上砂川町
• 空知郡奈井江町
• 樺戸郡新十津川町

歴史

沿革

• 1857年（安政4年） - 松浦武四郎、上川探検の途中空知太を踏査。
• 1890年（明治23年） - 奈江村が設置される。
• 1891年（明治24年） - 砂川神社の創建。
• 1895年 - 奈江村戸長役場が設置される。
• 1897年7月1日 - 一部を歌志内村（現在の歌志内市・芦別市・赤平市）として分離する。
• 1902年4月1日 - 二級町村制施行「奈江村（なえむら）」
• 1903年8月23日 - 奈江村を砂川村と改める。
• 1907年3月12日 - 一級町村制施行「砂川村」
• 1923年（大正15年）6月15日 - 町制施行「砂川町」
• 1935年（昭和10年） - 町内に16字が成立（北本町、南本町、豊沼、吉野、富平、空知太、北光、焼山、一の沢、宮城の沢、鶉、東奈井江、奈井江、奈井江町、上砂川、上砂川町）
• 1944年4月1日 - 砂川町の南部（奈井江、奈井江町、東奈井江の一部）が奈井江村（現在の奈井江町）として分立。
• 1948年6月30日 - 現在の市章となる町章を制定する。
• 1949年1月1日 - 砂川町の東部（上砂川、上砂川町、東奈井江の一部、鶉の一部）が上砂川町として分立。緑化都市宣言を行う。
• 1958年7月1日 - 市制施行、砂川市となる。
• 1959年1月1日 - 新十津川町の一部を編入、字・下徳富を設置。
• 1960年 - 1962年 - 北本町、南本町、吉野、豊沼、下徳富の5字を廃止し、以下の町名に再編。
  • 北本町 → 東1条北～東3条北、西1条北～西9条北、三砂町（以上1960年成立）
  • 南本町 → 東1条南～東5条南、西1条南～西5条南、三砂町（以上1960年成立）
  • 吉野 → 東3条南～東7条南（以上1960年成立）、南吉野町、北吉野町、三砂町（以上1962年成立）
  • 豊沼 → 東1条南～東4条南、西1条南、西3条南、西4条南（以上1960年成立）、豊沼町、宮川町、日の出町、緑町、東豊沼、西豊沼（以上1961年成立）
  • 下徳富 → 西7条北、西9条北（以上1960年成立）
• 1979年 - 北海道子どもの国オープン。
• 1980年 - 開基90周年記念式を挙行する。
• 1984年 - 環境庁より北海道初の「アメニティ・タウン」の指定を受ける。
• 1990年（平成2年） - 砂川市開基100年記念式典を挙行する。
• 2022年（令和4年）6月7日 - 市内に初めてヒグマ注意報が発出。同制度は当年度より北海道庁が始めたもので、同年7月6日に解除。同年8月7日に再発出、9月2日解除。

政治

行政

歴代首長

財政

財政状況

平成22年度決算による財政状況

• 住基人口 18,976人
• 標準財政規模 68億2,402万2千円
• 財政力指数 0.32 （類似団体平均0.43）
• 経常収支比率 84.8% (類似団体平均86.8%）～ほぼ類似団体平均で、財政の弾力性が高まっている
• 実質収支比率 3.6%(類似団体平均5.0%）
• 実質単年度収支 6億2,912万7千円～標準財政規模の9.2%の黒字額
• 地方債現在高 134億4,405万8千円（人口1人当たり70万8,477円）
• 普通会計歳入合計 121億5,265万1千円
  • 地方税 20億9,776万6千円（構成比 17.3%）
  • 地方交付税 47億1,761万7千円（構成比 38.8%）
  • 地方債 10億6,500万円（構成比 8.8%）
• 普通会計歳出合計 119億175万3千円
  • 人件費 15億751万5千円（構成比 12.7%）
    • うち職員給 8億7,087万3千円（構成比 7.3%）
  • 扶助費 14億6,136万6千円（構成比 12.3%）
  • 公債費 19億9,592万8千円（構成比 16.8%）

基金の状況

• 1 財政調整基金 14億4,562万8千円
• 2 減債基金 1億1,645万4千円
• 3 その他特定目的基金 2億530万8千円

  合計 17億6,739万円（人口1人当たり9万3,138円）

定員管理の適正度（平成22年度）

• 人口1,000人当たり職員数 8.75人（類似団体平均9.53人）～人口に比べて職員数が平均以下である：類似団体平均の0.9倍
• 一般職員164人 （うち技能系労務職4人）、教育公務員2人、消防職員0人、臨時職員0人 一般職員等合計 166人
• ラスパイレス指数 98.7 （道内市町村平均96.6）～道内平均よりも高い（北海道で32番目に高い）
• 参考
  • 一般職員等（166人）一人当たり給料月額 31万4,100円 （職員手当を含まない）
  • 職員給（給料＋手当）÷一般職員等（166人）＝524万6千円～給料月額の16.7か月分

健全化判断比率・資金不足比率（平成23年度決算～確報値）

健全化判断比率

• 実質赤字比率 －%（黒字のため比率が算定されず）
• 連結実質赤字比率 －%（黒字のため比率が算定されず）
• 実質公債費比率 17.3%
• 将来負担比率 76.4%

資金不足比率

• （全公営企業会計で資金不足額がなく、比率が算定されず）

施設

警察

• 滝川警察署（本署は滝川市）
  • 砂川警察庁舎（旧砂川警察署）
  • 砂川駅前交番
  • 空知太駐在所
  • 豊沼連絡所（無人）

消防

本部

• 砂川地区広域消防組合消防本部

消防署

• 砂川消防署

医療

主な病院

• 砂川市立病院

郵便局

主な郵便局

• 砂川郵便局（集配局）
• 砂川南郵便局
• 豊沼郵便局
• 砂川北光簡易郵便局
• 南吉野簡易郵便局
• 空知太簡易郵便局

経済

農業

農協

• 新砂川農業協同組合（JA新すながわ）
  • 本所、空知太事業所

物流

• ヤマト運輸：道北主管支店砂川センター（滝川市）
• 佐川急便：滝川営業所（滝川市）
• 日本通運：滝川支店（滝川市）

砂川市に拠点を置く主な企業

• 株式会社ホリ
• 株式会社北菓楼
• ソメスサドル株式会社砂川工場
• 北海道三井化学株式会社
• 王子コーンスターチ株式会社 北海道工場
• 北海道サンアグロ株式会社 砂川工場
• 株式会社鷲尾

金融機関

• 銀行
  • 北洋銀行：砂川支店
  • 北海道銀行：砂川支店
• 信用金庫
  • 北門信用金庫：砂川支店
• 信用組合
  • 空知商工信用組合：砂川支店
• 労働金庫
  • 北海道労働金庫砂川支店

情報･通信

マスメディア

新聞社

• プレス空知 砂川支局

生活基盤

ライフライン

電力

• 北海道電力 砂川発電所

教育

専修学校

市立

• 砂川市立病院附属看護専門学校

高等学校

道立

• 北海道砂川高等学校

中学校

市立

• 砂川市立砂川中学校

小学校

市立

• 砂川市立砂川小学校
• 砂川市立中央小学校
• 砂川市立豊沼小学校
• 砂川市立北光小学校
• 砂川市立空知太小学校

交通

空港

市内に空港は存在しないが、公共用ヘリポートが存在する。

• 砂川ヘリポート

鉄道

北海道旅客鉄道（JR北海道）

• 函館本線 : 豊沼駅 - 砂川駅

バス

都市間バス

• 北海道中央バス

路線バス

• 北海道中央バス
  • 砂川市立病院（旧砂川ターミナル）を拠点に運行
• そのほか、新十津川町により、砂川市内⇔新十津川町内を結ぶ乗合ワゴンを運行。（要・利用登録、予約制）

タクシー

• 滝川圏エリア
  • タクシー会社

    砂川北星ハイヤー

    ふじ観光（砂川営業所）

    三星ハイヤー（砂川営業所）

道路

高速道路

• 道央自動車道
  • 奈井江砂川IC（奈井江町）
  • 砂川SA（スマートIC・ハイウェイオアシス併設）
  • 滝川IC（滝川市）

国道

• 国道12号

道道

• 北海道道115号芦別砂川線
• 北海道道283号砂川新十津川線
• 北海道道322号砂川停車場線
• 北海道道627号文珠砂川線
• 北海道道1027号砂川歌志内線
• 北海道道1130号砂川奈井江美唄線

観光

文化財

市指定

• 街頭もちつき – 砂川もちつき保存会

名所･旧跡

主な神社

• 砂川神社 – 東5条南4丁目1。天照大神、トヨウケビメ、大国主、もとは三吉霊神
  • 三徳稲荷神社（境内外末社）
• 金比羅神社 – 西4条南4丁目1
• 富平神社 – 富平（とみひら）195
• 空知太神社 – 空知太西5条7丁目3。空知太会館に隣接

観光スポット

主な観光スポット

• 北海道子どもの国
• ソメスサドル砂川工場
• 砂川オアシスパーク

出身・関連著名人

出身著名人

• 飯澤明彦（砂川市長）
• 岩谷美里（女子野球選手）
• 金田たつえ（歌手）
• 栗良平（小説家・「一杯のかけそば」作者）
• 佐藤明義（野球監督）
• 杉本正（文学者）
• 寺岡のぞみ（フリーアナウンサー）
• 長井満也（プロレスラー）
• 根本幸典（衆議院議員）
• 林芳男（元滝川市長）
• 横田隆一（千歳市長）
• 善岡雅文（元砂川市長）
• 吉澤一彦（元テレビ朝日アナウンサー）
• 吉村克二（元函館短期大学学長）

関連項目

• 全国市町村一覧
• 砂川政教分離訴訟
• 砂川市一家5人死傷事故 - 事故を契機に飲酒運転撲滅条例を設けた。

脚注

外部リンク

行政

• 公式ウェブサイト
• 砂川市 (@sunagawa_city) - LINE公式アカウント

観光

• 砂川市観光パンフレット

Articles connexes

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2. 上砂川町
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5. 国道12号
6. 砂川駅
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10. 奈井江砂川インターチェンジ
11. 歌志内市
12. 北海道第10区
13. 砂川市立病院
14. 北海道中央バス砂川ターミナル
15. 空知郡
16. 奈井江町
17. 北海道中央バス滝川営業所
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19. 北海道道115号芦別砂川線
20. 北海道子どもの国